根据校党委统一部署，2025年5月7日至5月28日，党委第一巡察组对后勤服务集团党委进行了巡察。2025年6月20日，党委巡察组向后勤服务集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

集团党委把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，全面推进整改落实。

一是加强组织领导，增强政治自觉。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，多次召开专题会议部署推进，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是坚持问题导向，压实整改责任。对照反馈26个问题，制定55条整改措施，建立问题、任务、责任“三张清单”，实行挂单整改、对账销号，确保整改落地见效。

三是健全制度机制，推进长效管理。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党和队伍建设，举一反三、标本兼治。

截至目前，25个问题已整改到位，1个问题（思源物业公司风险化解及人员处置）正按计划推进，预计2026年12月底前完成，所有问题均已启动整改。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题（25个）

集团党委严格按照“集中整改期能整改到位的全部整改到位”要求，狠抓整改落实、务求整改实效，截至目前，25个巡察反馈问题已全部整改到位，具体整改情况如下：

1.关于“集团党委对强化理论武装的重要性认识不够充分。对‘第一议题’学习制度理解不够到位，执行不够规范，未将‘第一议题’学习列入党委会各项议程的第一项，党委会会议记录未见有‘第一议题’的学习内容。党委理论学习中心组理论学习多，专题调研少。教职工政治理论学习未做到全覆盖，仅限于正式员工的聘用员工中的管理骨干。”问题的整改

整改措施一：集团党委高度重视强化理论武装，将习近平总书记重要讲话、指示批示精神及上级决策部署列为党委会“第一议题”并置于各项议程首位，规范做好学习记录。

整改措施二：集团党委理论学习中心组2025年开展安全专项调研。

整改措施三：教职工政治理论学习做到全覆盖，正式员工、聘用员工和外包企业负责人都参加集团政治理论学习，并做好考勤记录。

2.关于“运用理论指导实践、推动工作的成效不够显著”问题的整改

整改措施四：集团大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神专题学习，党委班子带头学，学用结合，运用理论指导实践，创新工作方式，推进党建工作与后勤业务深度融合。

整改措施五：围绕“服务师生、服务教学、服务科研”，通过党建+行动，开展“党建+共建”、“党建+安全”、“党建+服务”和“党建+文化”等实践项目将理论学习成效转化为具体服务举措。近年来，集团无一例安全责任事故，南区一食堂项目组获全国后勤系统最美后勤服务团队。

整改措施六：集团党委坚持将中央八项规定及其实施细则精神学习教育常态化、长效化融入日常、抓在经常，持续筑牢党员干部纪律规矩意识，持之以恒正风肃纪，推动作风建设走深走实。自巡察整改以来，通过党委理论学习中心组学习、教职工政治理论学习和“三会一课”开展专题学习、集团党委书记讲授专题党课、赴徐州工程机械集团有限公司实地考察调研、邀请校纪委委员顾志兰和集团纪检委员岳红印两位同志分别作警示教育，让党员干部在反躬自省中受警醒、明底线、知敬畏，使铁规矩真正内化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

3.关于“集团党委政治核心作用发挥不够突出。从政治高度、全局角度研究谋划集团事业发展还存在差距，把方向、谋大局、保落实的能力需要提升，在破解职工年龄结构老化、运行经费不足等制约集团发展的瓶颈问题上还要出实招、求实效。党委会议题对安全稳定、后勤改革等重点工作讨论不多”问题的整改

整改措施七：在专业技术人才队伍建设方面，针对人才短缺、专业力量不足等问题，多次与学校人事处沟通报告，并递送申请增加专业技术与管理骨干专项报告，力图尽快破解职工年龄结构老化，在人才引进等方面给予统筹支持。在资金政策保障方面，围绕集团事业发展需求，加大对存量闲置资产的盘活，多次与财务处对接沟通，积极争取相关资金支持，为重点业务开展提供坚实财力保障。

整改措施八：2025年秋学期，集团党委会专题研究安全稳定工作4次，专题研究后勤改革工作2次。

整改措施九：根据学校“十五五”规划指导意见，结合集团实际，起草《后勤服务集团“十五五”发展规划(草案)》，并在集团第二届第二次教职工大会暨工会会员大会审议通过。

4.关于“贯彻落实校党委决策部署不够深入”问题的整改

整改措施十：集团第一时间通过党委会、党政联席会议、教职工政治理论学习传达学校工作大会、党务工作例会、学校月度重点工作安排等精神，制定集团和各中心（科室、部、所）月度工作计划和重点任务，确保校党委决策部署在集团落地生根。

5.关于“贯彻落实全国教育大会精神、党和国家关于安全生产的决策部署以及深化后勤改革等政策文件精神不够到位”问题的整改

整改措施十一：集团通过党委理论学习中心组学习、教职工政治理论学习认真学习贯彻全国教育大会精神、安全生产决策部署及深化后勤改革等政策文件精神。

整改措施十二：巡察整改以来，集团多次开展食品、消防、公寓及绿化等重点领域风险排查和安全检查，建立安全隐患台账并督促限期整改完毕。结合集团“十五五”规划编制，将深化后勤改革等政策文件精神融入到我校后勤未来五年发展和规划中。

6.关于“贯彻新发展理念，推动学校后勤事业高质量发展的创新举措还不多”问题的整改

整改措施十三：通过编制集团“十五五”规划，对后勤各工作板块进行划分，明确自营、联营、外包实施路径，稳步推进后勤社会化改革。

整改措施十四：结合集团实际，修订《思源物业外派员工劳务报酬标准（修订）》，将薪酬与岗位职责、工作绩效、服务质量挂钩，建立公平、公正的薪酬发放制度，调动职工的积极性。

7.关于“落实意识形态工作责任制存在差距”问题的整改

整改措施十五：集团成立以集团党委书记为组长的意识形态工作领导小组，全面压实工作责任，任务明确，细化到人，每季度召开会议研判意识形态工作。2026年2月，集团制定《后勤服务集团党委舆情处置应急预案》《后勤服务集团党委意识形态工作处置应急预案》。

整改措施十六：自巡察整改以来，对在编职工和外聘员工等开展意识形态专题学习教育9次，实现学习全覆盖。

整改措施十七：规范集团官网、工作群等平台内容发布，每2周开展1次网络风险排查，制定《后勤服务集团党委意识形态工作处置应急预案》。针对网络出现北四食堂工人诉求工资舆情，集团高度重视，第一时间向上级报告，同时约谈北四食堂承包经营单位，要求公司积极正面配合集团处理此事，在集团的主导下，在相关部门的指导下，引导双方根据协议进行商谈，最终双方达成和解协议，及时删除了有关帖子，消弥了舆情。同时举一反三，做好各类舆情的积极主动处置，防范舆情发酵。

8.关于“安全工作存在薄弱环节，风险隐患防控机制不够健全、检查监督不到位”问题的整改

整改措施十八：集团每月进行1次全方位安全检查，消除安全隐患。

整改措施十九：每周开展公寓安全检查，重点检查违章电器、私拉乱接、抽烟等问题；制定《学生公寓门禁系统管理办法》，加强公寓出入管理，同时做好未安装门禁系统公寓的人员进出的管理，防范外来人员私闯。严禁电动车进入学生公寓内，配合有关单位做好防盗、防诈宣传。

9.关于“落实管党治党政治责任需要强化”问题的整改

整改措施二十：自巡察整改以来，集团党委全面压实管党治党政治责任，专题研讨党风廉政建设2次，并开展2次专题警示教育。

整改措施二十一：及时报送履责记实信息，2025全年，集团党委书记共报送43次，纪检委员共报送48次。

10.关于“对履行全面从严治党‘一岗双责’重视不够”问题的整改

整改措施二十二：集团班子成员与各中心（科室、部、所）党员干部开展点对点谈心谈话，实现全覆盖并建立谈心谈话台账。

整改措施二十三：2025年11月17日至28日，集团班子成员对各中心（科室、部、所）开展全面从严治党专项检查，对发现的问题现场反馈并跟踪整改。

11.关于“廉政风险点梳理排查不够全面”问题的整改

整改措施二十四：将南校区教工食堂纳入廉政风险点并制定防控措施，完成集团风险点防控和权力运行图重新修订工作；制定《盐城工学院关于加强外包社会餐饮企业管理的规定》，强化食堂管理。

整改措施二十五：驾校场地、民族餐厅在江苏省产权交易中心规范完成招租和遴选工作。

整改措施二十六：2025年5月23日，将原后勤保障集团2024年春学期宣传报道采编奖励1990元收齐后缴至学校廉政账户。

12.关于“纪检委员开展党风廉政宣传教育方式较为单一”问题的整改

整改措施二十七：自巡察整改以来，纪检委员通过会议学习、警示教育、主题党日活动、组织观看警示教育片、典型案例剖析等多种形式，开展党风廉政宣传教育；纪检委员多次通过微信群等线上平台转发廉政教育最新文件和文章，节假日做好廉政风险提醒。

13.关于“纪检委员履行监督职责独立性不够”问题的整改

整改措施二十八：纪检委员对重点领域、重点岗位人员开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话；2025年10月15日，纪检委员采取“四不两直”方式对校内各餐厅进行专项检查；2025年11月17日至28日，纪检委员对集团各中心（科室、部、所）开展全面从严治党专项检查。纪检委员对“三重一大”事项实施监督，规范会议记录要求，明确记录人员如实详细记录会议内容。

14.关于“科学民主决策水平有待提升”问题的整改

整改措施二十九：严格规范“三重一大”决策程序，所有“三重一大”事项均上党委会、党政联席会议集体研究决定。

整改措施三十：厘清党委会和党政联席会议权责边界，党委会前置把关定方向，党政联席会议集体决策抓执行。

整改措施三十一：指定专人负责会议记录，如实详细记录与会成员发言要点，杜绝单纯以“同意”、“没有意见”等方式表态。

整改措施三十二：集团党委会与党政联席会议已严格落实“一把手”末位表态制度，科学民主决策机制进一步规范。

15.关于“制度建设比较滞后”问题的整改

整改措施三十三：集团成立制度梳理专项小组，对集团现有管理制度进行了全面梳理，目前已修订、新增7项制度。经请示校党委组织部，在认真学习《盐城工学院二级学院党组织委员会会议议事规则（2025年修订）》和《盐城工学院二级学院党政联席会议议事规则（2025年修订）》的基础上，做好集团党委会与党政联席会议议事规则修订的准备工作。

16.关于“密切联系师生、深入基层调查研究不够”问题的整改

整改措施三十四：重新修订《后勤服务集团领导班子成员联系基层制度》（盐工后委〔2025〕11号），班子成员每学期深入服务一线调研2次以上，并做好记录。

17.关于“解决师生关注的迫切问题不够有力，后勤精细化、人性化管理服务措施不多”问题的整改

整改措施三十五：积极做好南校区学生公寓上床下桌现状调研和摸底，拟定出初步建议方案，结合省属高校学生公寓提质扩容三年攻坚行动工作方案，提出修缮方案。

整改措施三十六：对标南校区教工餐厅，从菜品种类、口味、卫生等方面改进北校区教工餐厅服务，整体状况明显好转。

整改措施三十七：对北校区学生公寓用电负荷情况开展调研论证，针对部分学生公寓限电800瓦的问题，优化学生公寓断电后供电流程，并提出学生公寓用电负荷整改方案报学校后勤基建处。

整改措施三十八：所有餐厅都已落实“互联网+明厨亮灶”工程，进一步加强对餐厅剩饭剩菜的管理，餐厅安排专人拍照存档，饮服中心每周开展随机抽查。

18.关于“师生反馈问题渠道不多，师生参与后勤监督的沟通机制需要健全”问题的整改

整改措施三十九：集团联合多部门建立“网上报修平台”，学生可以通过“网上报修平台”进行预约。

整改措施四十：在学生公寓、食堂、门面房、卫生所等重要场所公布集团工作人员联系方式（姓名、电话）。设立集团电子邮箱，畅通师生线上反映渠道，安排专人负责查看、回复。

19.关于“对党建工作谋划不够深入”问题的整改

整改措施四十一：集团党委每年召开党委会专题研究和布置党建工作。

整改措施四十二：推进党建与业务双融双促，深化“党建+”工作模式，开展“党建+共建”、“党建+安全”、“党建+服务”和“党建+文化”等实践项目，将党建融入后勤服务各方面。

整改措施四十三：集团领导班子按照民主生活会要求做好谈心谈话工作并提交谈心谈话记录。

20.关于“对基层党支部常态化调研指导和督促检查不够，对党务干部的培训和指导不足”问题的整改

整改措施四十四：党委班子成员定点联系基层党支部，每学期开展实地调研1次，聚焦“三会一课”、主题党日等情况指出问题并指导改进，建立调研台账。

整改措施四十五：每学期开展1次党支部工作专项督查，每年开展一次基层党支部书记抓基层党建述职评议考核，对照党建工作标准核查支部台账，对支部进行“一对一”帮扶，每年开展一次党务干部应知应会培训。

21.关于“党员教育管理有待加强”问题的整改

整改措施四十六：集团党委严格执行《后勤服务集团基层党支部“三会一课”制度的规定》，加强党员干部教育管理，开展“线上+线下”融合学习。按照上级党委要求,集团党委制定年度党员教育培训计划，实施教育培训。

整改措施四十七：集团党委每年开展主题党日活动，筑牢党员理想信念，增强党性修养。2025年秋学期集团党委组织全体党员赴徐州工程机械集团有限公司和淮海战役纪念馆开展主题党日活动，推动理论学习与工作实践相结合，激励党员担当作为、履职尽责。

22.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不够充分”问题的整改

整改措施四十八：集团党委加强对教工支部活动开展情况检查督导，严格执行“三会一课”制度，健全组织生活，支部书记每学期上专题党课一次。

整改措施四十九：遴选年轻党员同志担任支部委员。

23.关于“党员发展后劲不足”问题的整改

整改措施五十：集团党委每年专题研究党建工作，依据《中国共产党发展党员工作细则》及学校相关制度，根据集团职工队伍现状，分层分类发展，对技术骨干、管理骨干进行重点引导和培养。集团卫生所医护人员周晓倩已于2025年10月5日提交入党申请书，拟作为入党积极分子安排专人进行培养。

24.关于“三届党委巡察反馈部分问题整改力度不够”问题的整改

整改措施五十一：规范集团门面房及其他场地出租出借，在学校招标办、国有资产管理处指导下按要求开展工作，驾校已招租成功，肯德基已完成退租。

整改措施五十二：制定《后勤服务集团聘用员工劳务报酬标准》，并已施行。

25.关于“审计反馈个别问题整改未建立长效机制”问题的整改

整改措施五十三：加强国家法律法规的深入学习，熟练掌握劳动纠纷的处置，规范合同签订，完善人员进出管理。

整改措施五十四：制定《后勤服务集团岗位设置及全员竞聘实施办法》，并已实施，建立用人用工长效化机制。

（二）正在推进的整改问题（1个）

1.关于“省委巡视反馈个别问题整改不到位”问题的整改

整改措施五十五：关于“思源物业未建立规范的用工制度，存在维稳风险”的问题，集团党委成立工作专班，在征求专家、请示省教育厅领导的基础上，经学校主要领导同意，目前已制定初步工作方案，后续将严格按照省委巡视反馈问题的要求积极推进整改（因思源物业公司风险化解与人员处置工作涉及流程多、环节复杂，属于短期无法完成的整改任务。）。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，集团党委巡察反馈的26个问题均已启动整改，无尚未启动整改的问题。

三、下一步整改工作打算

一是巩固整改成效。对已完成整改问题常态化开展“回头看”，健全长效机制，严防问题反弹。

二是攻坚重点任务。加快推进思源物业公司风险化解与人员处置，明确节点、压实责任，确保按期完成。

三是深化从严治党。持续压实管党治党责任，强化重点领域监督，筑牢廉政防线。

四是提升服务品质。坚持党建引领，深化后勤改革，常态化倾听师生需求，不断提升服务保障水平。

五是强化督查问责。健全整改督查机制，动态管理台账，对整改不力严肃问责，确保整改见底见效。

欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0515-88298757。电子信箱：hqfwjj@ycit.edu.cn。

                           中共盐城工学院后勤服务集团委员会

                                                       2026年4月7日